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按照目前情况分析，2019年年底，全国大健康产业总规模就有可能突破8万亿。

例如，最近这几十年，中国得益于对外贸易，尤其是加入WTO之后，中国的各个阶层都从全球化中获益了。于是精英阶层和草根阶层之间出现了对立。

美国和英国都是一人一票的选举制度国家，这种情况下，草根阶层人数众多，具有天然的优势。他执政之后也是如此履行承诺的。为什么这么说？你要想抢蛋糕的话，首先得有竞争实力，所以世界各国做的第一件事就是想方设法提高本国企业的竞争力。资金流到了发展中国家，发展中国家得到资金之后，经济就可以发展，就有了更多的企业，同时也就有了更多的就业，于是收入增加了，人民生活水平提高了，对于政府来说，税收也就增加了。所以2000年之前，美国经济的增长是由优质的消费需求拉动的，那时候经济是高速、健康增长的。

从这个角度看，这就意味着接下来的世界贸易格局将会出现越来越严重的贸易保护，全球化的逆转将是不可避免的。那么，那段时间投资到哪里了呢？其实就是与次级贷款相对应的住房投资。八、土地改革和调水扩土会使中国率先走出经济衰退的困境 这次中央经济工作会议提出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

而供给学派的减税政策，虽然能延缓大量的企业在经济不景气时关闭和破产，但是减税是短期政策和短期作用，面对这样人口下行变量持续地影响，解决人口变量下行而有支付能力的需求收缩问题的能力也有限。从解决这一问题的思路来看，有创业和劳动得到收入的人口棋子在短期内恢复不了，出口需求这步棋也因贸易保护主义及其他发展中国家的竞争，再创辉煌的可能性也不大。从 2020年起，每年调水改土，将未利用土地改造为可利用土地，年新增2500万亩耕地和187万亩建设用地，到2035年时，累积增加40000万亩耕地和3000万亩建设用地。（3）发现了哪些改革增长潜能较大，哪些改革增长潜力较小，改革的重点在哪些方面，并且对各方面改革进行组合，计算不同改革方案增长潜能的不同，给改革安排提供定量的决策依据。

第9列是，假定人口增长率低于统计局公布数据，通过改革加扩土能够获得的经济增长速度。深化土地体制改革，就是要土地成为能够吸收货币的资产，并消除由于土地只是生活资料和生产资料而使货币不能流入农村农业领域的屏障。

而6亿城镇户籍人口居民收入规模为25.48万亿元，其收入消费率60%左右，居民消费规模约为15.29万亿元。其次，从各要素和资产结构看，其他所有的要素都吸收货币和形成货币流动，仅农村农业土地要素和资产，不仅不吸收货币，反而形成了经济运行中货币流动的梗阻。第6列为在自然增长率（1）基础上，2020年到2035年各年的总经济增长速度。其叠加国内经济体系中赤字不断加大、债务持续升高和出现越来越多的不良资产，如同俄罗斯、巴西、土耳其、印度等发生汇率剧烈波动的可能性会增大。

美国可以向全球输出量化宽松发出的货币。（2）可以发现和从数量观察体制不顺造成国民经济投入产出最大、较大、中等不同损失的体制分布有什么样的结构，最突出的问题在什么地方。我认为，具体来讲，中央实际是督促一些部门和地方，在国民经济较为困难的时期，要把精力集中放在保持经济运行在合理区间，稳定增长和促进经济发展方面，放在稳就业、促创业、增收入，扩消费等民生上，反对形形色色的形式主义、官僚主义，特别是停止损害经济增长和就业民生的一刀切和扩大化生态环保和土地建设拆违。无不与土地只是资料，而不是可交易和有价值的资产有关。

中国可以改革的无价值和低价值土地资产，规模为623.6万亿元。关键的问题是有效资产、各类债务与货币发行之间失去了平衡。

资产化率为5%，产出率为10%，产出收入2.37万亿元。土地改革、增加收入、扩张消费、消除过剩、资产保证、增强流动、货币稳定和稳定增长，中国完全可以进入高收入国家行列。

推进土地体制的改革，主要是解决微观和宏观经济运行和流程中的梗阻问题。第8列为调节水资源分配，改造和扩大可利用土地，或得实施调水扩土战略中方案所获得的增长潜能。第10列是根据1%抽样调查人口自然增长率，按照内生方法计算的自然经济增长速度。其中农村耕地、林地、园地、宅地和其他建设用地等被限制交易的生产资料和生活资料性质的土地，用影子价格等办法计算，若能够定价交易，规模为473.4万亿元。第5列是按照中方案（我们按照低中高，计算了三个不同力度改革的可能增长潜能方案）劳动力、资本和土地要素配置和投入体制改革获得的总增长潜能。也就是说，增加8亿农村户籍人口收入这步棋，我们现在只有种地和外出务工这两个棋子，靠它们根本不可能走通大幅度地提高其收入水平这一步。

（4）金融机构贷款时，土地如果无法交易时，抵押就没有意义，因为其风险无法退出。五、一项新的学术研究与债务和货币扩张政策的资产基础 从国民经济运行和增长中资产、债务、货币三者之间的关系看，宏观资产负债表上，资产要与债务平衡，债务过多，货币超量发行，不应该进入的领域流入过多，应该进入的领域很少流入，无理想而有效资产的对应，或者有相同价值的实物交易，或者投入资产缩水并发生不良，资产价格和其他上游垄断交易价格必然上涨。

我们的计算表明，如果进行减税、国有企业、金融体系、人口迁移、农村土地和城镇土地等体制进行改革，2020年到2035年间，按低和高方案，年平均可获得1.89到2.88个百分点的增长潜能，分别使年增长速度达到4.73%和5.72%。而由于最后一波人口增长和出口导向发展模式要求建立的生产体系，在国内2012年开始经济主力人口收缩和受近年来逆全球化经济的影响，不断收缩的内外需求，导致其生产能力不断地过剩，也迫使其需要不断地出清，使过剩和去产能常态化，造成了国民经济增长长期的下行压力。

城市、工矿企业和水利交通设施中，过去划拨的土地，也没有价值。三是如加拿大、澳大利亚、俄罗斯这样土地多的国家，人口及劳动力太少，消费规模也不大，已利用土地已经很多，再增加可利用土地的增长意义不大。

城镇国有土地价值，包括划拨和低价出让的，现价规模在304.2万亿元，其中可交易资产规模150万亿元左右。而与城镇居民相比，农村居民的住宅、耕地、林地等只是生活资料，而不是有价值的资产和财富。问题是，如果加大粮食的进口，换汇600亿美元支出到国外，目前中国2亿农业劳动力去干什么？五分之一的粮食供给，依赖于国外，能安全吗？ 未来的数年中，8亿左右的农村户籍居民，逐步富裕，从2020年新增4.5万亿元消费开始，逐步提高，加上城乡土地改革和调水改土使城市居民的收入也增长，共同增强工业品的消费，改变消费品的供求格局，使中间工业品的需求也扩张，从而整体上走出产能过剩的困境。其他大部分消费物价指数在2%以下。

如2018年8亿农村户籍人口只有农业生产收入和外出务工收入，其收入规模为13.53万亿元，其收入消费率约80%左右，消费规模在10.84万亿元。那么，这一项研究与宏观经济调控讨论有什么关系？进一步地说，走什么棋，会全盘皆活？我们发现，可以找到宏观经济赤字、发债和货币等政策，其平衡需要的有效资产这颗棋子在哪里。

这是在全球各国经济中，中国宏观调控政策工具操作和推动经济增长独有的优势，也是我们带头走出目前全球性经济衰退的希望和信心所在。两项加起来为5.21万亿元。

据我们的推算，2018年城镇户籍居民人均可支配收入为42477元，收入消费率为60%，收入增长对工业品消费的需求弹性很小。第7列为根据1%人口抽样调研，其人口自然增长率外推的经济增长速度。

怎么才能增加这8亿人口的收入？ 从目前的渠道看： （1）2亿农业劳动力，种了20亿亩地，劳均9亩地，南方可能就两三亩地，依靠农业种养来显著地增加收入，可能性不大。按照过去的套路出棋，基本上行不通，会进入死局。进入 周天勇 的专栏 进入专题： 中国经济 宏观调控 。因此，解决生产过剩的关键，是提高8亿农村户籍人口的收入水平。

人口过早进入较低自然增长速度阶段，少子化、经济主力人口收缩和老龄化提前和严峻，是经济增长速度在没有走完工业化进程和完成工业化目标，就开始下行的最主要压力来源。笔者取劳动报酬占比 从2020年50%上升到2035年60%，TFP贡献率从2020年的20%左右提高到2035年的60%以上。

也就是说，传统各派经济学所提供的政策棋子和棋步，不仅是对中国，就是对全球性衰退，也已经是棋路已尽。走凯恩斯、货币主义和供给学派传统的三颗政策棋子，也难以改变棋局的颓势。

（3）调水是国土利用的重要因素，中国人均调水只有24立方米，远低于美国的94立方米和印度的101立方米，美国西雅图、旧金山到洛杉矶一带的城市、工业和农场，就是调水200亿立方米发展起来的。实际上，无论是用索洛模型简单正向输入数据计算总结中国投入产出和经济增长的历史，还是用其预判中国经济的未来，都有很大的误差。